一、建筑業(yè)發(fā)展目標與項目經理的歷史使命

　　建筑業(yè)與國家經濟發(fā)展、社會進步、人民生活水平改善有著密切的關系。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善、城鄉(xiāng)基本建設投資的大幅度增加，建筑業(yè)完成了規(guī)模宏大的城鄉(xiāng)基本建設任務，取得了史無前例的輝煌成就。先后建成了一大批結構復雜、技術含量高、施工難度大的重大工程，在一些建造技術領域達到國際領先或先進水平；為改變城鄉(xiāng)面貌、改善人居環(huán)境作出突出貢獻；建筑業(yè)成為大量吸納農村富余勞動力、有力促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的重要產業(yè)，為國民經濟和社會發(fā)展作出巨大貢獻。

　　目前，建筑業(yè)所包含的業(yè)務范圍已經融入到社會、經濟、人民生活的各個方面，任何一個產業(yè)部門的發(fā)展都離不開建筑業(yè)的基礎性支撐作用、拉動作用和服務作用。建筑業(yè)雖然在整體上算不上是高科技產業(yè)，但任何宏偉的建設藍圖都需要經過建造過程才能變成現實，即使是最現代的高科技產業(yè)，也需要經過建造安裝活動，才能使現代設備、裝置有機組合成一體，形成產業(yè)生產能力。雖然，目前建筑業(yè)是傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)，但又具有與時俱進的特征。從馬克思主義經濟學基本原理出發(fā)，建筑業(yè)是整個社會生產和實現社會擴大再生產中不可或缺的特殊產業(yè)。數十年來的實踐和事實證明，對于中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、勞動力基數大、經濟發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，在戰(zhàn)略機遇期乃至更長的歷史發(fā)展時期，持之以恒地大力發(fā)展建筑業(yè)這樣一個多功能、多層次、包容性強、彈性大的支柱產業(yè)，對于應對新技術革命和產業(yè)革命的挑戰(zhàn)以及實現宏觀調控目標、解決社會就業(yè)、消除窮困、緩解社會矛盾、穩(wěn)定社會秩序、建設和諧家園意義極為重大。

　　今年3月16日，中共中央、國務院正式印發(fā)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》，進一步明確了我國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑、主要目標和戰(zhàn)略任務，是指導全國城鎮(zhèn)化建設健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎性規(guī)劃；提出了構建以陸橋通道、沿長江通道為兩條橫軸，以沿海、京哈京廣、包昆通道為三條縱軸，以軸線上城市群和節(jié)點城市為依托、其他城鎮(zhèn)化地區(qū)為重要組成部分，大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展的“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局。用較大的篇幅對建筑產品質量、綠色城市建設、房地產業(yè)、棚戶區(qū)改造等提出更加明確的任務和更為嚴格的要求。

　　在去年召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和最近召開的建筑業(yè)改革發(fā)展工作會議上，住房城鄉(xiāng)建設部提出了“促進建筑產業(yè)現代化”的新目標、新任務。綜觀人類發(fā)展歷史特別是社會分工的發(fā)展歷史，建筑業(yè)演變的進程是從原始建筑業(yè)到傳統(tǒng)建筑業(yè)，再進展到現代建筑業(yè)，這是歷史發(fā)展與社會進步軌跡的必然趨勢?，F階段，中國建筑業(yè)的發(fā)展正處于一個面臨重大突破和根本性變革的關鍵時期，迫切需要在行業(yè)頂層設計上有一個明確的宏偉目標和愿景設想。“建筑產業(yè)現代化”提出了內涵更深刻、視野更寬闊、范疇更廣泛的構架，既符合建筑業(yè)從傳統(tǒng)產業(yè)向現代產業(yè)轉型的必然趨勢，也更有利于在推進新型城鎮(zhèn)化、建設美麗中國、實現中華民族偉大復興的中國夢，在進一步強化建筑業(yè)作為基礎產業(yè)、支柱產業(yè)、民生產業(yè)實際地位的同時，也能夠在引領建筑業(yè)在實現偉大復興中國夢進程中發(fā)揮積極的作用。

　　二、項目經理必須努力提高職業(yè)能力

　　為適應建筑業(yè)未來發(fā)展機遇和戰(zhàn)略目標的需要，能夠肩負起時代賦予的歷史使命，項目經理應當在多個方面不斷提高職業(yè)能力。

　　一是組織管理能力。組織管理能力包括領導能力、決策能力、計劃能力、執(zhí)行能力等。項目經理應加強系統(tǒng)的理論學習，把握管理規(guī)律，熟悉管理方法，完善內部管理制度，明確責任體系和權利分配，做好項目管理任務的分解工作，做到分解到位、節(jié)點清晰、任務明確、分工合理。項目經理應加強建設工程施工組織設計和建設工程項目管理實施規(guī)劃的管理工作，做好項目實施過程中的組織協調工作，科學有效地組織生產，有序地組織現場勞務、材料、設備、設施的投入和使用，做好統(tǒng)籌配置和動態(tài)管理工作。避免因組織失誤而導致工期延誤、資源浪費和質量問題。

　　二是過程控制能力。過程控制能力包括項目投標與采購管理、項目設計管理、項目施工目標管理、項目施工保障體系管理、項目收尾管理能力等。建設工程項目過程控制工作應包括承包合同控制、工程進度控制、工程質量控制、安全生產控制、工程成本控制、綠色施工控制、資源供應控制和分包行為控制等內容。項目經理應根據建設工程項目施工組織設計文件和建設工程項目管理實施規(guī)劃，詳細制定建設工程項目過程控制計劃和實施方案。明確關鍵控制環(huán)節(jié)和控制點、控制方式和手段，嚴格按照計劃、實施、檢查、處置和改進的程序進行，確?？刂乒ぷ鞯挠行院涂沙掷m(xù)性。

　　三是資源配置能力。資源配置能力包括施工要素組合能力、綜合評價能力、方案優(yōu)化能力、動態(tài)分析能力等。建設工程項目資源配置范圍包括勞動力、原材料、成品、半成品、構配件、施工機械、施工設備以及信息資料和資金等。項目經理應根據建設工程項目特點，組織編制科學、嚴密的資源配置計劃。熟悉建設工程定額，掌握項目資源消耗標準，把握資源配置規(guī)律。在建設工程項目實施過程中及時總結資源配置、使用和回收利用情況，有效改進資源配置工作。應按照科學的方法進行資源配置，應充分利用管理技術工具和信息化手段進行資源配置管理，做到配置工作的高效、節(jié)約。項目經理應在建設工程項目資源配置中明確各環(huán)節(jié)崗位職責和權限，做到資源配置管理的精細化。

　　四是溝通協調能力。溝通協調能力包括表達能力、傾聽能力、人際交流能力、自我設計能力等。項目經理應按企業(yè)規(guī)定的溝通管理制度，結合建設工程項目自身特點和建設工程項目管理組織的實際情況，明確溝通原則，制定規(guī)范的協調溝通程序，落實溝通責任，制定有效的溝通協調計劃。綜合掌握各個溝通環(huán)節(jié)的相關信息，暢通信息渠道，建立有效的信息收集和傳播機制，做到協調溝通的及時性和快捷性，有效應對各個環(huán)節(jié)存在的問題。項目經理在進行協調溝通工作時，應嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，堅持誠信、公正、平等、互利的協調溝通原則，正確處理建設工程項目的矛盾、沖突和不一致，確保建設工程項目各方主體利益不受損失，建設工程項目總體利益不受影響。

　　五是團隊建設能力。團隊建設能力包括團隊角色認知能力、團隊執(zhí)行能力、團隊激勵能力等。項目經理應結合項目特點和企業(yè)組織結構要求組建項目管理團隊。項目管理團隊結構應優(yōu)化組合專業(yè)、年齡、資歷和工作能力，應與項目管理職能、項目運行周期相匹配，做到精干、高效。項目經理應嚴格按照項目壽命周期和項目管理實施規(guī)劃，建立動態(tài)的團隊構成機制，隨著項目的運行適時調整。項目經理應按照團隊管理的原則和思路，針對眾多的利益相關方，理清關系、分清主次，做好關聯團隊的建設和管理工作。項目經理應加強項目團隊的核心價值觀和社會責任教育，建立系統(tǒng)的團隊激勵和績效評價制度，鞏固團隊優(yōu)勢，挖掘團隊潛能。

　　六是危機應變能力。危機應變能力包括危機敏感能力、危機響應能力、危機處置能力、危機防范能力。項目經理應熟悉和理解工程建設過程中的各類危機事件，針對不同類型的危機事件應制定相應的管理預案。項目經理面對危機事件應沉著應對，準確判斷事件的性質、嚴重程度、發(fā)展趨勢以及損失程度，嚴格執(zhí)行事故報告規(guī)定和危機管理制度，快速、穩(wěn)妥地處理事件。項目經理處理危機事件應堅持以人為本、將各項損失降到最低的原則，處理事件時應同時做好各項防范工作，防止事態(tài)擴大和二次事件發(fā)生，總結經驗教訓，杜絕類似事件再度發(fā)生。

　　七是學習創(chuàng)新能力。學習創(chuàng)新能力包括自主學習能力、研發(fā)創(chuàng)新能力、持續(xù)改進能力等。

　　項目經理應不斷學習新工藝、新技術、新材料和新的管理理念與方法，準確把握行業(yè)發(fā)展和政策趨向。項目經理應總結建設工程項目管理經驗，有效汲取項目實施教訓，激勵創(chuàng)新成果，既要學習先進經驗，又要善于鞏固和放大已有成果。項目經理應在項目團隊內部培育創(chuàng)新氛圍，既要重視管理創(chuàng)新，也應重視技術創(chuàng)新，善于集成和整合創(chuàng)新成果，塑造企業(yè)創(chuàng)新品牌。

　　三、項目經理應當勇于承擔社會責任

　　項目經理的社會責任源于企業(yè)社會責任。上世紀80年代，企業(yè)社會責任運動開始在歐美發(fā)達國家逐步興起。社會責任包括了產品質量、環(huán)保、勞工和人權等多個方面的內容。隨著消費者自我意識的覺醒，消費者由單一的關心產品質量，轉向關心產品質量、環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。項目經理是一個獨立的職業(yè)階層，建筑企業(yè)的社會責任在很大程度上是通過項目經理的職業(yè)行為來實現的。在建筑業(yè)未來發(fā)展目標的大背景下，項目經理應當勇于擔當以下社會責任。

　　第一，積極履行合同責任，強化工程質量和安全生產管理。項目經理作為企業(yè)法定代表人的委托授權者，履行合同規(guī)定的內容是最基本的責任。工程質量事關國家安危和人民生命財產安全。確保工程質量和安全生產是項目經理履行社會責任的核心內容。為此，項目經理必須牢固樹立“質量第一、安全至上”的觀念，堅持精益求精、嚴謹細致的作風，嚴格落實安全生產責任制，加大安全生產投入，嚴防安全事故發(fā)生；為職工提供安全、健康的工作條件和生活環(huán)境，向廣大用戶提供結構堅固、功能完善、造型美觀、節(jié)能環(huán)保的建筑產品。

　　第二，堅守職業(yè)道德、依法誠信經營，自覺維護建筑市場秩序。職業(yè)道德是項目經理必須堅守的人格底線。依法經營、誠實守信是市場經濟的必然要求，也是項目經理最基本的社會責任范疇。因此，項目經理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和有關工程建設管理制度，遵循商業(yè)文明，恪守交易信用，堅決抵制和杜絕違規(guī)、違法行為，自覺維護建筑市場運行秩序。

　　第三，扎實推進綠色施工，堅持落實節(jié)能減排責任。綠色施工是實現可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的具體要求，也是建筑業(yè)加快轉變發(fā)展方式的重要方面。項目經理要按照《綠色建筑行動方案》的總體部署，做好以下三項工作：一是積極采用綠色建筑材料，當前特別要加大高強鋼筋和高性能混凝土的使用力度；二是積極推廣使用節(jié)能環(huán)保施工新技術；三是推進建筑廢棄物的資源化利用。在綠色施工方面，中建八局成都銀泰中心項目部創(chuàng)造了施工現場廢棄物“零排放”的經驗，值得學習、推廣。

　　第四，切實加強農民工培訓，維護農民工合法權益。農民工是我國建筑工人的主體，目前70%以上的農民工沒有參加非農技能培訓。他們的職業(yè)技能水平和文化素質遠不能適應建筑產業(yè)現代化的需要。因此，項目經理要配合相關部門，在力所能及的范圍內大力開展多種形式的農民工職業(yè)技能培訓，適應建筑業(yè)發(fā)展目標的要求。要依法與農民工或用工主體簽訂并履行勞動合同，保證合理的薪酬和福利待遇，絕不拖欠農民工工資，建設穩(wěn)定和諧的勞務用工秩序和勞動關系。

　　第五，大力推進技術進步，堅持項目管理創(chuàng)新。實現“建筑產業(yè)現代化”離不開技術進步與管理創(chuàng)新驅動支撐力量。作為動態(tài)的、歷史的范疇，“建筑產業(yè)現代化”在技術進步的不斷推動之下呈現出與時俱進的特征。因此，在建筑產業(yè)現代化的諸多內涵之中，產業(yè)技術現代化是一個重要標志。當前，項目經理要注重圍繞建筑產品生產全過程的關鍵技術以及消費者最為關切的工程質量和安全生產技術，大力推廣應用建筑業(yè)新技術，特別是對綠色建筑產品有重大影響的建筑結構技術、建筑材料技術、建筑施工技術，以住宅工業(yè)化生產過程中的技術難點問題為重點，要組織協同攻關，為建筑產業(yè)現代化率先打開一條新的技術通道。

　　在推動傳統(tǒng)建筑業(yè)向現代建筑業(yè)轉型的實踐中，強化工程項目管理創(chuàng)新是極為重要的內容。創(chuàng)新既是項目管理本身的需要，更是實現項目管理現代化的必然途徑。因此，項目經理要通過項目生產力理論創(chuàng)新、項目管理模式創(chuàng)新、項目資源組合方式創(chuàng)新、項目信息技術應用創(chuàng)新、項目合作共贏機制創(chuàng)新、項目文化建設創(chuàng)新等提高工程項目管理的現代化水平。

　　第六，積極傳遞正能量，支持社會公益事業(yè)。項目經理要以自己的實際行動，傳遞正能量，弘揚新風尚，熱心參與扶貧、救助、慈善等社會公益活動，關心支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，勇于為黨和政府分憂解難。在發(fā)生重大自然災害和突發(fā)事件的緊急情況下，要盡其所能積極提供多方面的幫助，為社會和諧和人民安居樂業(yè)貢獻力量。